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河南三门峡湖滨区:教育系统职务犯罪专项预防显成效
时间:2017-10-10作者:王飞 王龙飞新闻来源:检察日报
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  教育系统腐败社会关注度高,负面影响大。河南省三门峡市两级检察机关近年来结合当地实际,发挥检察职能,努力从源头上、根本上预防和杜绝教育系统职务犯罪,通过在该市教育系统立案查办11名学校负责人及行管人员职务犯罪案件,有效遏制了教育系统职务犯罪的发生。而三门峡市湖滨区检察院作为查办和预防此类案件较多的基层院,探索总结出的“三管齐下”预防模式更是受到各界肯定和关注。

  一校一检,筑牢法治防线。近年来,该院先后派出10名业务骨干深入市职业中专、第三中学、第一小学等学校担任法制副校长或法制辅导员,定期组织学生开展法治教育主题班会,引导学生挖掘本市辖区自古以来的廉洁美德素材,如“召公甘棠树下勤政爱民”“东汉杨震拒金”等,加深学生对廉耻荣辱的认识。他们还引导学生开展创作廉政作文、楹联,廉政故事演讲,播放并教唱廉政歌曲,撰写廉政家信等活动,深化学生对优良道德思想的培养。他们还开展“大手拉小手”活动,通过学生“写给家长的一封信”,推动以家庭为纽带的学生家长间的廉洁互动,把廉洁教育推向家庭、社会。

  检察建议,堵塞管理漏洞。该院利用多起教育系统职务犯罪案件在该院审理的工作优势,全面分析案件的发案原因和行业特点,并向市教育局发出“规范管理机制,严防暗箱操作;强化监督手段,完善监控机制;热点问题(如基建工程、人事任命、公务采购等)坚持公开、公平、公正”的检察建议。市教育局积极回应,并将整改内容以文件形式下发,表示要强化思想教育,提高拒腐防变意识,强化制度约束,堵塞管理漏洞。为扩大预防效果,该院还会同教育部门深入市区11所中小学校,采用问卷调查、座谈会等形式,对检察建议及市教育局预防举措的落实情况进行回访性督查,收到学校整改报告11份,学校自行完善财务、人事等规章制度30余项,促进了学校在人、财、事、物等管理方面的“阳光”运行。

  案例分析,敲响耳边警钟。该院在市院指导帮助下,主动与三门峡市教育局联合在全市教育系统召开系统内腐败案例分析会,进行有针对性的专项预防。全市教育行政机关人员及各直属中小学校长、书记100余人参加会议。会上,该院对已查处的教育系统腐败案件进行了深刻剖析,对发案原因、特点、人员结构、岗位特征、案件危害等方面进行了梳理和总结,并找出了教育系统涉案人员法治意识淡薄,权利观念错位、侥幸心理作祟;教育系统各单位对干部管理松懈大意、管理存在漏洞隐患、执行规章制度不严格;教育主管部门监督机制不健全、对权力缺乏有效制约,“一岗双责”落实不到位等主客观因素。该院负责人在案例分析会最后说:“在预防教育系统职务犯罪方面,教育是基础,制度是保障,监督是关键。如果弱化监督或失去监督,那么职务犯罪现象的发生将不可避免。”活动教育和启发教育系统人员要心中有戒,要正确对待和使用手中的权力,自觉当好“灵魂的工程师”远离职务犯罪,自觉抵制权力关,金钱观,女色关。这样的预防案例分析会该院前后举办了8次,在全市教育系统内形成了极大的积极影响。

  (原标题:三管齐下促专项工作落地生根 三门峡湖滨区:教育系统职务犯罪专项预防显成效)

[责任编辑:佟海晴]